Нормативная база

Технический регламент о безопасности зданий и сооружений: основные требования и их применение

Федеральный закон № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» — базовый документ, который определяет минимально необходимые требования к безопасности зданий на всех этапах их жизненного цикла: от изысканий и проектирования до эксплуатации и сноса.

Сфера применения

Регламент распространяется на все здания и сооружения любого назначения, а также на связанные с ними процессы: инженерные изыскания, проектирование, строительство, монтаж, наладку, эксплуатацию и утилизацию. Он устанавливает, какие требования должны быть выполнены, а конкретные способы их выполнения содержатся в национальных стандартах и сводах правил.

Группы требований

Требование	Суть
Механическая безопасность	Отсутствие разрушений и недопустимых деформаций конструкций и основания
Пожарная безопасность	Ограничение распространения пожара, эвакуация, доступ пожарных подразделений
Безопасность при опасных природных процессах	Защита от землетрясений, оползней, наводнений
Безопасные условия для здоровья	Качество воздуха, освещённость, защита от шума, влажность
Безопасность для пользователей	Защита от травм при эксплуатации: ограждения, уклоны, покрытия
Доступность	Условия для маломобильных групп населения
Энергетическая эффективность	Рациональное использование энергетических ресурсов

Уровни ответственности

Регламент вводит классификацию зданий по уровню ответственности: повышенный, нормальный и пониженный. Уровень определяет коэффициенты надёжности в расчётах и требования к изысканиям и контролю. К повышенному уровню относятся особо опасные, технически сложные и уникальные объекты.

Как подтверждается соответствие

• на этапе проектирования — экспертизой проектной документации;
• при строительстве — строительным контролем и государственным строительным надзором;
• при вводе — заключением о соответствии и разрешением на ввод в эксплуатацию;
• при эксплуатации — техническим обслуживанием, осмотрами и мониторингом.

Перечни стандартов и сводов правил

Правительство утверждает перечень национальных стандартов и сводов правил, применение которых на обязательной основе обеспечивает соблюдение требований регламента. Помимо него существует перечень документов, применяемых на добровольной основе. Проектировщик может использовать и иные решения, но тогда их безопасность нужно обосновать расчётами и испытаниями.

Эксплуатация

Регламент прямо устанавливает, что безопасность здания в процессе эксплуатации обеспечивается техническим обслуживанием, периодическими осмотрами и контрольными проверками, а также мониторингом состояния основания и конструкций. Изменение конструкций при эксплуатации без проектной документации недопустимо.

Значение для практики

Для собственников и управляющих организаций регламент — это напоминание о том, что безопасность не заканчивается вводом объекта. Для проектировщиков и строителей — основа, на которой строится вся система нормативных требований. А для покупателей недвижимости — гарантия, что дом прошёл проверку на соответствие минимальным требованиям безопасности.